Plus de 80 % des Français expriment le désir de vieillir à domicile, plutôt que d’intégrer un établissement médico-social. Mais derrière ce souhait, se cachent souvent des démarches complexes avec une multitude d’options et d’interlocuteurs.  

Aides à domicile, portage de repas, adaptation du logement… Dans ce parcours pour trouver les services locaux qui vous conviennent et les aides pour les financer, le Centre communal d’action sociale (CCAS) fait partie des acteurs qui peuvent vous accompagner. Présent dans la plupart des communes, le CCAS peut conseiller et orienter les seniors, les personnes handicapées et leurs aidants.  

Sur place, les agents disposent d'un réseau de ressources locales et peuvent orienter les familles vers des solutions adaptées, en lien avec les dispositifs nationaux et départementaux (APA, aides de caisses de retraite, SSIAD, portage de repas, etc.). 

Le rôle du CCAS  

Le CCAS est un établissement public rattaché à chaque mairie. Ses missions sont définies par le Code de l’action sociale et des familles. Il agit à l’échelle de la commune, parfois en lien avec un Centre intercommunal d’action sociale (CIAS). 

Concrètement, le CCAS a deux grands rôles : 

  • Accompagner les habitants fragilisés (personnes âgées, personnes en situation de handicap, familles en difficulté). 

  • Mettre en œuvre une politique sociale de proximité, adaptée aux besoins du territoire. 

En tant qu’aidant, le CCAS est pour vous un interlocuteur local, facile à solliciter, gratuit, qui connaît aussi bien les dispositifs nationaux que les ressources dont vous pouvez bénéficier autour de chez vous (associations, services d’aide à domicile, établissements). 

Comment le CCAS peut vous aider à organiser le maintien à domicile 

Identifier les besoins de votre proche 

Le CCAS fait partie des premiers interlocuteurs à contacter en début de parcours et à chaque nouveau changement de situation ou de besoins. S’il ne peut pas gérer de A à Z l’obtention de l’aide ou du financement dont vous avez besoin, il peut tout de même vous orienter vers le service proche de chez vous qui sera en capacité de le faire.  

L’une de ses missions est l’évaluation de la situation de votre proche : quelles difficultés rencontre-t-il au quotidien ? Quels gestes deviennent compliqués ? De quelle fréquence d’intervention aurait-il besoin ? Cette analyse permet ensuite de mobiliser les aides adaptées : aides à domicile, portage de repas, aide financières ( APA, PCH, aide ménagère...), aides au logement. 

Exemple : une fille qui accompagne son père atteint de Parkinson contacte le CCAS. L’agent social l’aide à constituer le dossier APA et à estimer les heures d’aide à domicile nécessaires. Le dossier est ensuite transmis au conseil départemental, qui décide de l’attribution. 

Au-delà, des aides légales les plus connus, le CCAS a aussi pour fonction de vous renseigner et vous orienter vers les démarches complémentaires disponibles comme les aides et dispositifs proposés par les caisses de retraite, les mutuelles ou les associations.  

Mettre en place des services au quotidien 

De nombreux CCAS organisent directement des services permettant de faciliter la vie à domicile : 

  • portage de repas, 

  • téléassistance, 

  • accompagnement pour les courses ou les sorties, 

  • transport adapté. 

Lorsque le service n'est pas proposé par la structure, le CCAS oriente vers les prestataires agréés du territoire : services de soins infirmiers à domicile (SSIAD), associations d’aide à domicile, auxiliaires de vie. 

Vous aider dans les démarches administratives 

Le CCAS n’est pas seulement un lieu d’information. Ses agents peuvent accompagner la constitution de dossiers administratifs, expliquer les critères d’attribution et suivre les demandes pour éviter les blocages. Certaines communes organisent aussi des ateliers collectifs : prévention des chutes, ateliers mémoire, groupes de parole pour les aidants. 

Quels autres interlocuteurs consulter pour trouver des solutions ? 

Les autres points d’information locaux dédiés à la perte d’autonomie 

La répartition et le nom des points d’informations locaux peuvent varier d’une région à une autre. Si vous ne trouvez pas de CCAS à proximité, il existe d’autres structures capables de vous apporter les mêmes services :  

  • Le CLIC (Centre local d’information et de coordination) : il informe et coordonne les différents acteurs autour de la personne âgée. 

  • La MDA (Maison départementale de l’autonomie) : elle regroupe, selon les départements, les services pour les personnes âgées et les personnes en situation de handicap. 

  • L’assistante sociale : en mairie, en secteur ou dans les établissements, elle aide à ouvrir les droits et à constituer les dossiers. 

  • Le service social d’un hôpital ou d’un CHU : utile au moment d’une hospitalisation pour préparer le retour à domicile et organiser les aides. 

Les caisses de retraite et organismes de Sécurité sociale 

Les caisses de retraite (CNAV, MSA, Agirc-Arrco) disposent de programmes d’action sociale pour financer des heures d’aide à domicile ou des travaux d’adaptation du logement. 

Les associations et structures locales 

Elles proposent des services complémentaires : relais de répit, visites de convivialité, services d’aide à domicile agréés, groupes de soutien pour les aidants. 

Le Conseil départemental 

C’est l’acteur clé de la politique d’autonomie. Il gère notamment l’APA et d’autres aides financières. Ses équipes évaluent les besoins de la personne et financent en partie les plans d’aide à domicile. 

Démarches pratiques pour solliciter le CCAS 

Le CCAS peut être situé dans les locaux de la mairie. Si ce n’est pas le cas, la mairie peut vous renseigner sur l’adresse ou le numéro pour le contacter. On peut le contacter par téléphone, en se rendant directement à l’accueil municipal ou via le site internet de la commune. 

Avant un rendez-vous, il est conseillé de préparer certains documents : 

  • justificatifs d’identité et de domicile, 

  • pièces liées à la retraite ou aux ressources, 

  • certificats médicaux ou justificatifs de perte d’autonomie. 

Pour trouver les coordonnées de votre  CCAS, vous pouvez aussi consulter l'annuaire des solutions de Ma Boussole Aidants, qui référence les structures de proximité. 

Trouver le CCAS proche de chez moi

Le maintien à domicile repose sur une combinaison de services, de financements et d’accompagnements. Le CCAS se présente comme un premier interlocuteur accessible et gratuit, capable de vous guider à n’importe quel moment de votre parcours. S’adresser au CCAS, c’est souvent franchir une première étape rassurante, qui ouvre sur tout un maillage de solutions adaptées dont vous n’avez pas forcément connaissance. 

Et quand le maintien à domicile n’est plus possible ? 

Savoir quand envisager une entrée en Ehpad

Le CCAS peut accompagner cette réflexion en orientant vers une évaluation de santé (médecin traitant, équipe médico-sociale du département) et en discutant avec la famille pour déterminer si le maintien à domicile reste réaliste ou non. 

Être conseillé pour préparer une entrée en Ehpad 

Lorsque l’Ehpad devient la solution la plus adaptée, le CCAS peut aider à identifier les établissements disponibles sur le territoire, à constituer le dossier d’admission et à comprendre les modalités de financement. Les équipes informent sur l’APA en établissement, sur l’aide sociale à l’hébergement (ASH) et sur les démarches à entreprendre avec le conseil départemental.  

Explorer d’autres solutions de logement adaptées 

Les établissements médico-sociaux ne sont pas les seules solutions quand le domicile n’est plus adapté. Si la santé et les capacités de votre proche le permettent, le CCAS peut orienter vers d'autres types de logements : 

  • Une résidence service senior, qui offrent un cadre sécurisé avec des services collectifs tout en conservant un logement individuel ; 

  • Un foyer logement ou résidence autonomie, accessibles aux personnes âgées autonomes, avec des loyers modérés et des espaces communs favorisant le lien social ; 

  • Un foyer d’hébergement pour les adultes handicapés travailleurs en ESAT, qui offrent un cadre de vie collectif avec un accompagnement éducatif et social ; 

  • Un foyer de vie pour les personnes handicapées ne pouvant pas travailler mais qui conservent une certaine autonomie dans les gestes du quotidien ; 

  • Un Maisons d’accueil spécialisées (MAS) et un Foyer d’accueil médicalisé (FAM), pour les personnes nécessitant un accompagnement médical et paramédical renforcé ; 

  • Un habitat inclusif ou intergénérationnel, qui associent logement indépendant et vie collective ; 

  • Un logement adapté (aménagements financés par MaPrimeAdapt’ ou les caisses de retraite), pour prolonger le maintien dans un environnement plus sûr. 

Le CCAS aide les familles à comparer ces solutions, à évaluer leur coût et à repérer les aides disponibles selon la situation financière de la personne. 

FAQ 

Le CCAS peut-il aider à obtenir l’APA ? 


Le CCAS peut accompagner la constitution du dossier et transmettre les éléments au conseil départemental, qui reste l’autorité décisionnaire. 

Comment savoir si ma commune dispose d’un CCAS ? 


 Toutes les communes de plus de 1 500 habitants doivent avoir un CCAS. En dessous de ce seuil, certaines communes se regroupent au sein d’un CIAS (centre intercommunal). Contactez votre mairie ou consulter notre annuaire des solutions.  

Le CCAS propose-t-il une aide financière directe ? 


 Le CCAS peut attribuer des aides facultatives (chèques alimentaires, secours ponctuels), mais la plupart des aides au maintien à domicile passent par le conseil départemental ou les caisses de retraite. 

Quelle différence entre CCAS et CLIC ? 


 Le CCAS est un service communal qui accompagne tous les habitants. Le CLIC est un guichet d’information et de coordination, financé par le département, qui s’adresse plus spécifiquement aux personnes âgées et à leurs aidants (parfois ouvert à tous dans certaines régions). 

À quel moment contacter le CCAS ? 


 Dès que votre proche commence à rencontrer des difficultés au quotidien. Anticiper permet d’éviter une situation d’urgence où les solutions sont plus limitées.